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反家暴法:当家不再是港湾,还有法律的庇护

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反家暴法:当家不再是港湾,还有法律的庇护

发布日期:2019-03-08 作者: 点击:

 12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》。作为中国第一部反家暴法,该法将于2016年3月1日起施行。

  反家暴法分为六章38条,对家庭暴力的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任作出规定。家庭暴力的范畴首次以法律形式明确:“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属家庭暴力。

  ■背景—— 家暴在我国有普遍性

  全国妇联的一项抽样调查表明,家庭暴力现象在我国具有相当的普遍性,它不仅发生在夫妻之间,还多发于父母与未成年子女、成年子女与年迈父母之间。

  据统计,全国2.7亿个家庭中,遭受过家庭暴力的妇女高达30%,其中,施暴者九成是男性。每年有近10万个家庭因家庭暴力而解体。

  受中国传统家庭观念的影响,很多人还抱有男尊女卑的看法,一些人错误地认为,打老婆、打小孩都是家务事,不违法。而很多受害者觉得家暴是家丑,“不可外扬”,选择了默默忍受。

  2012年初,全国妇联所做的“反家庭暴力立法公众态度调查”显示,87.3%的被调查者听说过“家庭暴力”,93.5%的被调查者支持推动立法。

  我国多地相继出台反家暴专门法规或政策。2008年起,全国妇联连续四年向全国人大建言,制定一部国家社会领域的综合性反家暴法。2011年7月15日,全国人大常委会将反家庭暴力法纳入预备立法项目。

  今年8月,十二届全国人大常委会第十六次会议对反家暴法(草案)进行了初次审议。12月再次提请常委会会议审议的为二审稿。在此前法制工作委员会的会议上相关人士普遍认为,二审稿草案以维护平等、和睦、文明的家庭关系,促进家庭和谐、社会稳定为总则,着力解决现实生活中家庭暴力的突出问题,完善预防和制止家庭暴力的法律制度,回应了社会呼声和迫切要求。

  ■疑问——

  何为家庭暴力?

  一些常委会组成人员、地方和部门提出,除身体暴力外,精神暴力等也是现实中经常出现的暴力形式,建议扩大家庭暴力的范围。

  最终,反家暴法所明确的家庭暴力,是指“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”。

  “这次把精神暴力也纳入家庭暴力范围,我觉得是一个亮点。”列席本次常委会的全国人大代表、山东省夏津县特殊教育学校校长袁敬华在接受本报记者采访时说。

  在全国人大常委会会议进行分组审议时,有些与会人员提出,性暴力是现在家庭成员之间十分普遍的而且日益恶化的侵害行为,已经成为了社会现象和社会问题,由性虐待引发的伤残也日益突出,因此也应把“性暴力”纳入本法。

  全国人大常委会委员蔡昉和吕薇认为,可加入“经济虐待”:比如损毁财务、不给食物、不履行赡养义务等,对于儿童和老年人来说就是一种暴力。

  此外,未婚同居关系在现实生活中较为常见,为保护这部分人群的权利,反家暴法在附则中特别指出:家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。

  ■关注——

  对弱势群体特殊保护

  12月21日,全国人大法律委员会副主任委员苏泽林代表法律委员会向会议作报告时表示,有些常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出,未成年人、老年人、残疾人等弱势群体遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。

  反家暴法规定:“未成年人、老人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的,应当给予特殊保护。”

  同时明确,无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的,公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。

本文网址:http://www.cqlssws.cn/news/488.html

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